中国农业发展银行成立于1994年，是国家出资设立、直属国务院领导、支持农业农村持续健康发展、具有独立法人地位的国有政策性银行。其主要任务是以国家信用为基础，以市场为依托，筹集支农资金，支持“三农”事业发展，发挥国家战略支撑作用。经营宗旨是紧紧围绕服务国家战略，建设定位明确、功能突出、业务清晰、资本充足、治理规范、内控严密、运营安全、服务良好、具备可持续发展能力的农业政策性银行。

支持的领域主要包括：办理粮食、棉花、油料、食糖、猪肉、化肥等重要农产品收购、储备、调控和调销贷款，办理农业农村基础设施和水利建设、流通体系建设贷款，办理农业综合开发、生产资料和农业科技贷款，办理棚户区改造和农民集中住房建设贷款，办理易地扶贫搬迁、贫困地区基础设施、特色产业发展及专项扶贫贷款，办理县域城镇建设、土地收储类贷款，办理农业小企业、产业化龙头企业贷款，组织或参加银团贷款，办理票据承兑和贴现等信贷业务；吸收业务范围内开户企事业单位的存款，吸收居民储蓄存款以外的县域公众存款，吸收财政存款，发行金融债券；办理结算、结售汇和代客外汇买卖业务，按规定设立财政支农资金专户并代理拨付有关财政支农资金，买卖、代理买卖和承销债券，从事同业拆借、存放，代理收付款项及代理保险，资产证券化，企业财务顾问服务，经批准后可与租赁公司、涉农担保公司和涉农股权投资公司合作等方式开展涉农业务；经国务院银行业监督管理机构批准的其他业务。

发展战略

中国农业发展银行实施“六个坚持”总体战略和“四个全力”发展战略。

“六个坚持”总体战略指：坚持党的领导、党的建设的政治保证，坚持支农为国、立行为民的崇高使命，坚持建设现代化农业政策性银行的宏伟愿景，坚持家国情怀、专业素养的价值追求，坚持执行国家意志、服务“三农”需求、遵循银行规律“三位一体”的办行理念，坚持服务乡村振兴的银行的战略定位。

“四个全力”发展战略也称“一二六六”战略，指“十四五”时期，农发行要围绕实现“一大目标”，即“高质量发展达到同业先进水平”；贯通驱动高质量发展的“两大路径”，即“改革”和“创新”；以服务乡村振兴统揽工作全局，聚焦支持农业农村重点领域和薄弱环节的“六大领域”，即“全力服务国家粮食安全、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、农业现代化、农业农村建设、区域协调发展和生态文明建设”；强化“六大支撑”，即“依法治理、人才队伍、风险管控、基础管理、数字科技、文化品牌”。

中国农业发展银行，为中央金融企业，是直属国务院领导的中国唯一的一家农业政策性银行，1994年11月挂牌成立。主要职责是按照国家的法律法规和方针政策，以国家信用为基础筹集资金，承担农业政策性金融业务，代理财政支农资金的拨付，为农业和农村经济发展服务。

财政部、国家税务总局日前发布《关于中国农业发展银行涉农贷款营业税优惠政策的通知》，明确自2016年1月1日至2018年12月31日，对中国农业发展银行总行及其各分支机构提供涉农贷款，包括农业农村基础设施建设、水利建设贷款、农村土地流转和规模化经营贷款、农民集中住房建设、农村人居环境建设、涉农棚户区改造贷款等取得的利息收入减按3%的税率征收营业税。

中国农业发展银行是直属国务院领导的中国唯一的一家农业政策性银行，1994年11月挂牌成立。主要职责是按照国家的法律法规和方针政策，以国家信用为基础筹集资金，承担农业政策性金融业务，代理财政支农资金的拨付，为农业和农村经济发展服务。

建行以来，中国农业发展银行在探索中前进，在改革中发展，走过了不平凡的历程。中国农业发展银行以科学发展观为指导，认真贯彻2004年国务院第57次常务会议精神，坚决服从和服务于国家宏观调控，全面落实国家各项强农惠农政策，把实现良好的社会效益作为最重要的价值追求。至2013年，形成了以支持国家粮棉购销储业务为主体、以支持农业产业化经营和农业农村基础设施建设为两翼的业务发展格局，初步建立现代银行框架，经营业绩实现重大跨越，有效发挥了在农村金融中的骨干和支柱作用。

随着社会主义新农村建设的全面推进和农村金融体制改革的不断深化，中国农业发展银行进入重要发展机遇期。站在新起点，面对新机遇，中国农业发展银行将一如既往地把贯彻执行党和国家政策放在首位，进一步发挥政策性银行在服务国家宏观调控、促进“三农”发展中的职能作用，努力做政府的银行；将一如既往地坚持改革创新，积极配合中国农业发展银行外部配套改革，按照发展空间合理、治理结构科学、体制机制健全、经营管理规范、操作手段先进、具有可持续发展能力的要求，完善体制机制，强化经营管理，努力打造现代农业政策性银行；将一如既往地以支持国家粮棉购销储业务为主体，以支持农业产业化经营、农业农村基础设施建设和生态农业建设为重点，努力培育“建设新农村的银行”的品牌形象，做支持新农村建设的银行。

行徽行标

标志以中国农业发展银行英文名称首字母“A”为构成元素，内含中国古钱币的造型，形象地传达了中国农业发展银行的行业特点。

标志为正三角形，三角形具有稳定的结构，准确地表现了中国农业发展银行稳固的基础和雄厚的实力。

标志似一座金色的大山，伟岸、博大、雄居在天地之间，寓意中国农业发展银行以构建和谐社会、建设中国新农村为己任，是社会主义新农村建设的坚强后盾。

性质任务

中国农业发展银行的主要任务是：按照国家的法律、法规和方针、政策，以国家信用为基础，筹集农业政策性信贷资金，承担国家规定的农业政策性和经批准开办的涉农商业性金融业务，代理财政性支农资金的拨付，为农业和农村经济发展服务。中国农业发展银行在业务上接受中国人民银行和中国银行业监督管理委员会的指导和监督。

发展历程

为完善我国农村金融服务体系，更好地贯彻落实国家产业政策和区域发展政策，促进农业和农村经济的进一步发展。早在筹备阶段，农发行投资部就提出了“投、贷、租、债、期、险、担保”全面推进的发展战略，目标是构建“直接投资、银团贷款、金融租赁、资产证券化、农产品期货、农业保险、融资担保”协同发展的模式。

1994年4月19日，中华人民共和国国务院，发出《关于组建中国农业发展银行的通知》，批准了中国农业发展银行章程和组建方案。

1994年6月30日，中国农业发展银行正式接受中国农业银行、中国工商银行划转的农业政策性信贷业务，共接受各项贷款2592亿元。

1995年4月底，中国农业发展银行完成了省级分行的组建工作。

1996年8月至1997年3月末，按照国务院《关于农村金融体制改革的决定》增设了省以下分支机构，形成了比较健全的机构体系。

1998年3月，国务院决定将中国农业发展银行承办的农村扶贫、农业综合开发、粮棉企业附营业务等项贷款业务划转到有关国有商业银行，中国农业发展银行主要集中精力加强粮棉油收购资金封闭管理。

2004年以来，中国农业发展银行业务范围逐步拓展。一是根据国务院粮食市场化改革的意见，将传统贷款业务的支持对象由国有粮棉油购销企业扩大到各种所有制的粮棉油购销企业。

2004年9月，银监会批准农发行开办粮棉油产业化龙头企业和加工企业贷款业务。

2006年7月，银监会批准农发行扩大产业化龙头企业贷款业务范围和开办农业科技贷款业务。

2007年1月，银监会批准农发行开办农村基础设施建设贷款、农业综合开发贷款和农业生产资料贷款业务。

2010年，中国农业发展银行已形成了以粮棉油收购信贷为主体，以农业产业化信贷为一翼，以农业和农村中长期信贷为另一翼的“一体两翼”业务发展格局。

2011年初，农发行从探索多元化经营、实现长期可持续发展的战略角度考虑，决定开展投资业务，成立投资部筹备组，并将投资业务定位为农业政策性的投资业务。

2012年中国农业发展银行正式成立投资部，拟进军直接投资和资产证券化等领域，这不仅意味着该行商业化程度的进一步提升，还昭示着其在综合金融的道路上大步迈进。

2014年9月24日，国务院第63次常务会议今天审议通过了中国农业发展银行改革实施总体方案。 农发行认真贯彻落实党中央、国务院的大政方针，顺应我国城乡关系深刻调整的历史趋势，制定实施了“两轮驱动”业务发展战略，重点支持粮棉油收储和农业农村基础设施建设，为维护国家粮食安全、促进城乡发展一体化作出了不可替代的重要贡献。

统计数据

2004年到2014年，农发行累计投放粮棉油收储贷款3.7万亿元，每年支持收购的粮食占当年商品量的60%左右、棉花占产量的50%以上，为保护农民利益，维护国家粮食安全和重要农产品有效供给发挥了不可替代的作用。 与此同时，在国家没有增加注资、没有剥离不良资产的情况下，农发行不仅出色完成了国家赋予的支农任务，而且实现了自身内生性可持续发展。

2013年与2004年相比，农发行资产规模从7190亿元增加到2.5万亿元，不良贷款率由18.8%降至0.71%，资金自给率由16%提高到86%，经营利润由24亿元增加到490亿元，人均经营利润由不足5万元上升到94万元，年上缴国家税收由27亿元增加到158亿元。在财政部对中管金融企业考核中，农发行由垫底到2012年、2013年连续两年位居第三；今年进入财富世界500强，利润排世界500强企业第218位，在入围的100家中国企业中排第26位。

组织机构

机构设置

中国农业发展银行在机构设置上实行总行、一级分行、二级分行、支行制；在管理上实行总行一级法人制，总行行长为法定代表人；系统内实行垂直领导的管理体制，各分支机构在总行授权范围内依法依规开展业务经营活动。

中国农业发展银行总行设在北京。其分支机构按照开展农业政策性金融业务的需要，并经银监会批准设置。截止2008年12月31日，我行共有各级各类机构2151个，其中，总行1个，总行营业部1个，省级分行30个、省级分行营业部30个、地（市）分行302个、地（市）分行营业部193个、县级支行1594个（含县级办事处3个）。中国农业发展银行系统现有员工约5.9万人。

业务范围

中国农业发展银行的业务范围，由国家根据国民经济发展和宏观调控的需要并考虑到农发行的承办能力来界定。中国农业发展银行成立以来，国务院对其业务范围进行过多次调整。至2013年，中国农业发展银行的主要业务是：

（一）办理粮食、棉花、油料收购、储备、调销贷款。

（二）办理肉类、食糖、烟叶、羊毛、化肥等专项储备贷款。

（三）办理粮食、棉花、油料加工企业和农、林、牧、副、渔业的产业化龙头企业贷款。

（四）办理粮食、棉花、油料种子贷款。

（五）办理粮食仓储设施及棉花企业技术设备改造贷款。

（六）办理农业小企业贷款和农业科技贷款。

（七）办理农业基础设施建设贷款。支持范围限于农村路网、电网、水网（包括饮水工程）、信息网（邮政、电信）建设，农村能源和环境设施建设。

（八）办理农业综合开发贷款。支持范围限于农田水利基本建设、农业技术服务体系和农村流通体系建设。

（九）办理农业生产资料贷款。支持范围限于农业生产资料的流通和销售环节。

（十）代理财政支农资金的拨付。

（十一）办理业务范围内企事业单位的存款及协议存款、同业存款等业务。

（十二）办理开户企事业单位结算。

（十三）发行金融债券。

（十四）资金交易业务。

（十五）办理代理保险、代理资金结算、代收代付等中间业务。

（十六）办理粮棉油政策性贷款企业进出口贸易项下的国际结算业务以及与国际业务相配套的外汇存款、外汇汇款、同业外汇拆借、代客外汇买卖和结汇、售汇业务。

（十七）办理经国务院或中国银行业监督管理委员会批准的其他业务。

（十八）办理投资业务。

公司文化

农发行文化理念体系由使命、愿景、办行理念、职业精神、宣传用语五个部分组成：

使命：支农为国 立行为民；

愿景：建设现代化高质量发展的农业政策性银行；

办行理念：执行国家意志、服务“三农”需求、遵循银行规律（简称“三位一体”）；

职业精神：家国情怀 专业素养；

宣传用语：中国农业发展银行 服务乡村振兴的银行。

建设目标

1.农发行加强企业文化建设的指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，牢固树立以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，以人本管理为核心，以学习创新为动力，以促进发展为宗旨，大力弘扬和培育“至诚服务、有效发展、以人为本、构建和谐”的核心理念，努力打造“建设新农村的银行”的品牌形象，建设具有鲜明时代特征、丰富管理内涵和独具特色的企业文化，为农发行改革发展提供强大的精神动力和文化支持，为支持社会主义新农村建设作出积极贡献。

2.农发行企业文化建设的总体目标

通过全行上下的共同努力，进一步完善符合现代银行要求和农村政策性金融规律的体制机制、管理制度，形成全体员工自觉实践我行核心理念、自我规范与约束职业行为的局面；建设全员学习、全程学习的学习型银行，促进员工的全面发展，培养和造就一支高素质的员工队伍；提高执行政策能力，提高经营管理水平，提高金融服务质量，打造农业政策性银行的品牌，不断提升在政府、企业和社会公众中的形象；全面增强我行的凝聚力、创新力、执行力和核心业务能力，实现企业文化与我行发展战略的和谐统一，我行的发展与员工发展的和谐统一。

获得荣誉

《环球金融》(Global Finance)杂志评选出2012年全球50家最安全银行榜单，根据榜单，中国大陆银行业仅国家开发银行与中国农业发展银行两家政策性银行入选榜单，分别居于第28与30位。

2014年首次进入财富世界500强排行榜，排名第491位。

2014年4月4日，惠誉宣布中国三家政策性银行的评级为A+，展望为稳定。评级和展望与惠誉稍早时对中国主权的评级完全一致。中国的三家政策性银行是国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行。

行长致词

2010年，面对国际国内经济环境复杂多变的严峻挑战、国家强农惠农力度不断加大的政策要求，中国农业发展银行认真执行国家关于经济金融及“三农”工作的大政方针，继续强化信贷支农，业务经营成果丰硕。年末各项贷款余额达16710.7亿元，比年初增加2198.1亿元，增长15.1%。全年累放粮棉油收购贷款2787.9亿元，支持收购粮食2394.9亿斤、棉花3996.6万担、油脂74.5亿斤，确保了支持粮棉油收储没有出现问题。及时推出新农村建设贷款新产品，农业农村基础设施建设中长期贷款保持了良好发展势头，年末贷款余额4682.4亿元，比年初增加2321.1亿元，支持项目1609个。发行债券余额9270.3亿元，增长14.3%。组织低成本存款成效显著，企事业单位存款和财政性存款余额3389.5亿元，比年初增加651.4亿元。资金自给率78.6%，上升1.2个百分点。不良贷款继续“双降”，不良贷款余额下降58亿元，不良贷款率2.79%，下降0.82个百分点。资产减值准备金增提145.2亿元，余额292.5亿元，拨备覆盖率增加34.7个百分点。成本收入比28.1%，下降2.6个百分点，继续保持同业较低水平；经营利润达 209.6亿元，增长45.9%，人均创利41.7万元。增提拨备和消化历史包袱后，账面利润49.5亿元，增长57.4%。在国家未实施增加注资和剥离不良资产等改革措施的情况下，实现了内生性可持续发展。这些成绩来之不易，离不开各有关方面的大力支持。在此，我谨代表中国农业发展银行向各有关方面的领导和同志们表示衷心的感谢！ 　2011年是国家“十二五”规划的开局之年。中国农业发展银行将以科学发展观为指导，认真实施“两轮驱动” 发展战略，主动调整信贷结构，突出信贷支持重点，切实改进金融服务，落实好国家宏观调控和强农惠农政策，进一步强化信贷支农。及时足额供应粮棉油收储信贷资金，维护主要农产品市场稳定；集中信贷规模，突出支持水利和新农村建设；坚持有保有压、择优扶持，审慎发展商业性信贷业务；积极开展中间业务，切实改进结算服务。同时，进一步强化风险管理、运营管理和队伍建设，圆满完成好2011年各项工作任务，为促进农业农村经济平稳较快发展做出新的更大贡献！